近日，寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于做好2023年職稱評審工作的通知》，進一步推進職稱制度改革，堅持破舊創(chuàng)新，以人為本，切實授權(quán)用人主體，放松人才，推出優(yōu)秀人才不受學歷限制，論文不再作為職稱申報中的“一票否決”項目，民營企業(yè)參與渠道暢通，服務重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，職稱評審權(quán)限有序下放等一系列硬招，較大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為寧夏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的智力支撐。
對現(xiàn)行職稱系列和專業(yè)評價條件進行新一輪修訂，建立更加科學的職稱評價體系，突出道德、能力、業(yè)績和貢獻評價，不僅評價“全優(yōu)生”，還評價“特長生”。打破“只有論文”的傾向，建立“菜單式”評價指標體系，不再是衛(wèi)生、藝術(shù)、中基礎教師等實踐性較強的專業(yè)系列，而是將論文作為評價職稱的必要條件。今年，在工程系列高級職稱評審中，專業(yè)技術(shù)人員可以提交專利成果、技術(shù)報告、軟研究報告、規(guī)劃設計方案、施工或調(diào)試報告、工程實驗報告、行業(yè)工法等。代替論文進行面試答辯，促進評價與實踐的緊密結(jié)合。打破“唯獎”傾向，健全科學的職稱評價機制，鼓勵引導人才職業(yè)發(fā)展，不把獎項和人才稱號作為申請職稱的限制性條件。打破“唯學歷”傾向，推薦申請兩名以上正高級職稱的同行對達不到規(guī)定學歷要求、業(yè)績貢獻突出的申請人進行綜合業(yè)績貢獻，突出業(yè)績“論英雄”。
針對民營企業(yè)長期未參加職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，有申請意愿后，只能從初級開始申請的實際問題，進一步打破戶籍、身份、檔案等限制，為民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申請職稱創(chuàng)造便利條件。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員工作年限長、未參加職稱評審、業(yè)績貢獻達到評審條件的，從事專業(yè)技術(shù)工作滿7年可以申請中級職稱，15年后可以參加副高級職稱評審。對市場表現(xiàn)突出、企業(yè)效益顯著、社會貢獻大的民營企業(yè)高級管理人員參加高級考試。
聚焦寧夏“六新六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以市場評價為導向，堅持“做什么，評什么”原則，深化重點產(chǎn)業(yè)職稱改革。探索新興職業(yè)領域增設數(shù)字工程、葡萄酒工程等職稱專業(yè)，分別對現(xiàn)代化工、輕工紡織、新材料專業(yè)進行專項評審，設置符合產(chǎn)業(yè)特點的評價標準，加快實現(xiàn)“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”。鼓勵高校、科研院所的教師、科研人員與企業(yè)合作，取得重大技術(shù)突破或做出突出貢獻的工作鏈。
充分發(fā)揮、市場、專業(yè)組織等多元化評價主體作用，確?；鶎雍鸵痪€用人單位自主權(quán)，進一步擴大職稱評審權(quán)下放范圍。比如寧夏全區(qū)衛(wèi)生系列高級職稱由自治區(qū)衛(wèi)生健康委高級職稱評審委員會組織評審，副高級職稱由當?shù)厥性u審委員會組織評審；中等職業(yè)學校教師副高級及以下職稱評審權(quán)限下放至符合條件的中等職業(yè)學校。各城市選擇1-2家符合條件的公立和中基礎進行自主評審試點。同時，各地縣將逐步向條件成熟的市(、工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)下放相關(guān)專業(yè)職稱評審權(quán)限，促進人才評價管理和運行機制的形成。
因地制宜創(chuàng)新評價方式，藝術(shù)、工藝、藝術(shù)系列評價探索采用現(xiàn)場作品展示等方式，出版系列探索增加業(yè)務實踐能力測試，體育系列探索增加現(xiàn)場模擬制定訓練計劃等評價環(huán)節(jié)，不斷提高評價質(zhì)量和效率。加強職稱評審服務，提高專業(yè)評審管理效率，與國家職稱信息查詢系統(tǒng)對接，開通證書網(wǎng)上補發(fā)功能，加快職稱評審全過程“免跑”，為專業(yè)技術(shù)人員提供便捷服務。
進一步加強職稱評審事后監(jiān)管，建立健全申報、審核、公示、反饋、投訴、檢查、舉報、追溯等制度。，完善誠信和不誠實懲戒機制，實行學術(shù)造假“一票否決制”，撤銷通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為獲得的職稱，嚴格控制弄虛作假和學術(shù)不端行為。出臺《寧夏回族自治區(qū)職稱評審管理辦法》，加強評審數(shù)據(jù)庫建設，指導建設534個各級職稱評審委員會，有17010的學術(shù)造假機制。
(來源：寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳)
